12月7日,山西省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省財(cái)政廳、省能源局聯(lián)合發(fā)布通知,決定從2021年1月10日起對(duì)全省鋼鐵行業(yè)實(shí)施試行超低排放差別化電價(jià)政策,規(guī)定對(duì)未按要求完成超低排放改造的省內(nèi)鋼鐵企業(yè),其生產(chǎn)用網(wǎng)購(gòu)電量實(shí)行用電加價(jià)政策,直至其完成超低排放改造任務(wù)并通過評(píng)估監(jiān)測(cè)后停止加價(jià)。
《通知》指出,推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。為貫徹落實(shí)國(guó)家五部委《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》(環(huán)大氣〔2019〕35號(hào))等文件規(guī)定,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境政策措施對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的正向拉動(dòng)作用,綜合運(yùn)用價(jià)格機(jī)制,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)省政府同意,對(duì)鋼鐵企業(yè)試行超低排放差別化電價(jià)政策。
《通知》明確,全省鋼鐵企業(yè)未按要求完成超低排放改造、經(jīng)執(zhí)行程序進(jìn)入執(zhí)行差別化電價(jià)企業(yè)名單的,其生產(chǎn)用網(wǎng)購(gòu)電量(含市場(chǎng)化交易電量)在現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)或市場(chǎng)交易價(jià)格基礎(chǔ)上,實(shí)行用電加價(jià)政策。企業(yè)“有組織排放、無組織排放、淸潔運(yùn)輸方式”其中一項(xiàng)未達(dá)到超低排放要求的,用電價(jià)格每千瓦時(shí)加價(jià)0.01元;兩項(xiàng)未達(dá)超低排放要求的,用電價(jià)格每千瓦時(shí)加價(jià)0.03元;三項(xiàng)未達(dá)超低排放要求的,用電價(jià)格每千瓦時(shí)加價(jià)0.06元。完成全部超低排放改造的,用電不加價(jià)。
執(zhí)行范圍為全省鋼鐵企業(yè),包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、獨(dú)立煉鐵企業(yè)、獨(dú)立軋鋼企業(yè)、獨(dú)立球團(tuán)企業(yè)、有燒結(jié)(球團(tuán))或高爐的鑄造、鐵合金企業(yè)。
完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)要按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好鋼鐵企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)工作的通知》《鋼鐵企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》要求,及時(shí)組織開展評(píng)估監(jiān)測(cè),并將評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)所在地設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局備案,備案后將有關(guān)材料同時(shí)報(bào)送各設(shè)區(qū)市工信局。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省工信廳匯總各市備案情況,將未達(dá)到超低排放要求的企業(yè)具體情況函告省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委根據(jù)本通知規(guī)定,公布執(zhí)行差別化電價(jià)企業(yè)名單、加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),函告省能源局、國(guó)網(wǎng)山西省電力公司、山西省地方電力有限公司執(zhí)行。
已執(zhí)行差別化電價(jià)的鋼鐵企業(yè)按要求完成超低排放改造的,及時(shí)組織開展評(píng)估監(jiān)測(cè)和備案,由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省工信廳根據(jù)各市備案情況,將達(dá)到超低排放要求的企業(yè)具體情況函告省發(fā)展改革委,省發(fā)展改革委函告省能源局、國(guó)網(wǎng)山西省電力公司、山西省地方電力有限公司停止執(zhí)行差別化電價(jià)。停止加價(jià)執(zhí)行日期以鋼鐵企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局備案日期為準(zhǔn)。
鋼鐵企業(yè)超低排放差別化電價(jià)增加的收入作為政府非稅收入,全額上繳省級(jí)國(guó)庫(kù),納入一般公共預(yù)算管理,其中,5%由省財(cái)政廳下達(dá)電網(wǎng)企業(yè)用于彌補(bǔ)執(zhí)行差別化電價(jià)增加的成本,95%由省財(cái)政廳按照《山西省大氣污染防治資金管理辦法》統(tǒng)籌用于全省大氣污染防治相關(guān)支出。
《通知》要求,全省各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、工信局要于2020年12月31日前將鋼鐵企業(yè)名單聯(lián)合報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳和省工信廳。(山西省生態(tài)環(huán)境廳) |