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兩千億債務危機未解 渤海鋼鐵又爆“圍獵國有資產”
發(fā)表于:2016-6-20 9:46:31  

6月12日,天津紀檢監(jiān)察網公布了天津市委巡視組對渤海鋼鐵的巡視反饋情況。巡視組指出:渤海鋼鐵存在“以鋼吃鋼”,一些領導人員利用職權和掌握的資源設租尋租,圍獵國有資產等問題。

  此次專項巡視起止日期為2015年10月15日至12月10日,被巡視對象包括渤海鋼鐵黨委,以及天津冶金集團、天津鋼管集團、天津天鐵冶金集團、天津鋼鐵集團等渤海鋼鐵原來子公司。

  巡視組在巡視情況中指出了此次專項巡視中發(fā)現的五個主要問題,包括“黨的領導弱化”、“落實全面從嚴治黨主體責任不到位”、“‘四風’問題屢禁不止”等,另外兩個主要問題直指渤海鋼鐵國有資產流失,“‘以鋼吃鋼’,一些領導人員利用職權和掌握的資源設租尋租,圍獵國有資產。內部監(jiān)管漏洞多,‘三重一大’制度流于形式,對資金、資產、資源、資本和工程項目的管理缺失缺位,造成國有資產流失!

  “圍獵國有資產”一詞,之前曾被中央巡視組在反饋巡視情況時使用,“一些國企內外勾結圍獵國有資產已經到了明火執(zhí)仗的地步,中央巡視組發(fā)現,華電集團存在違規(guī)支付并購款、違規(guī)向民營企業(yè)讓利等問題,造成國有資產流失;中國海運一些領導人員以較低價格甚至低于成本價將運輸業(yè)務交由自己或親友的公司經營,損公肥私;神華集團煤炭滅火工程存在利益輸送黑洞,一些私人老板得到權力庇佑,打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭,甚至故意制造煤田火點,謊報滅火項目……”

  由于中央巡視組進駐,上述央企均有大批領導干部被查,其中神華集團在巡視結束半年內,共計5名集團高管落馬。

  此次天津市委巡視組表示,他們還收到一些反映領導干部的問題線索,已按規(guī)定移交市紀委、市委組織部及有關部門處理。渤鋼集團黨委書記則代表天津冶金集團、天津鋼管集團、天鐵冶金集團、天津鋼鐵集團表示,市委巡視組的反饋意見完全符合實際。天津市國資委黨委主要領導則表示,要對違反黨紀的人員快查快辦、嚴格執(zhí)紀,對整改不到位的黨組織嚴肅問責。

  2010年7月,在行政力量推動之下,天津鋼鐵集團、天津天鐵冶金集團、天津鋼管集團及天津冶金集團四家國企共同組建渤海鋼鐵集團。重組三年多之后,四家企業(yè)的實現首次財務并表,從而躋身2014年和2015年的世界500強榜單。

  不過,四家企業(yè)各自為政,實質性的重組一直未能完成,再加上中國乃至全球能源行業(yè)步入下行周期,一系列問題在2016年爆發(fā)。據財新網2016年3月報道,渤海鋼鐵及其旗下公司涉及金融債務金額為1920億元,債務共涉及105家債權方。2016年4月,渤海鋼鐵被天津市政府正式拆分,天津鋼鐵等四家國企重新各自獨立。

  騰訊財經《棱鏡》獨家獲悉,天津市針對渤海鋼鐵的原定債務重組方案已被否決,尚在討論中的債務重組新思路包括“三轉兩核銷”——“三轉”即短期轉長期、高息轉低息、債轉股,“兩核銷”則是利用去產能政策核銷一部分債務,利用基金及銀行政策核銷一部分債務。目前,渤海鋼鐵的債務危機依舊未能解除。

  2016年5月,騰訊財經《棱鏡》發(fā)表深度報道《渤海鋼鐵千億債務調查:一家速成的世界500強如何坍塌》。報道彼時指出,“往日的能源國企利潤豐厚,‘實質性整合’意味著對既得利益的重新分配,既得利益者之間難免殺伐不斷!

  組建當月,渤海鋼鐵便收到多家銀行向其提供的1000億銀行授信,此后信貸資金不斷流入。借助寬裕的資金環(huán)境,渤海鋼鐵開始大力擴張產能。以天津鋼鐵為例,2013年之前,其新建兩座兩個電爐、一個高爐、一個燒結,資金多來自金融機構貸款,由渤海鋼鐵提供擔保。行業(yè)人士估計,這些設備耗資四五十億元。目前,缺少拳頭產品、產能嚴重過深、經營狀況不佳的天津鋼鐵不僅首先觸發(fā)債務危機,而且已經資不抵債。

  此前有天津政商界人士對騰訊財經表示,渤海鋼鐵的千億債務只是表象,深層次的問題是其領導干部在渤海鋼鐵系列公司大興建設的同時謀取私利,“比如私設完全游走于財務系統(tǒng)之外的小金庫,完全為領導自己所用。”

  彼時,不管是渤海鋼鐵還是天津市國資委,均未回應騰訊財經的采訪要求。
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